Встреча с Кахой Бендукидзе в Киевской школе экономики

Материал http://1agro.com.ua/

Как вывести экономику из кризиса?

У предпринимателя есть доходная  и расходная составляющие. Арендная плата, зарплата, расходы на ведение налогового учета, расходы на откуп от проверяющих , налоги.  Для предпринимателя все это составляет затратную часть. Если предприниматель  имеет право выбора , где и по каким ценам покупать сырье, где и у кого арендовать помещение и т.д., то в случае с уплатой  налогов  и налоговым  учетом он лишен какой - либо альтернативы.  И вот здесь государство должно способствовать тому,  чтоб предпринимателю было выгодно заниматься предпринимательской деятельностью и если оно может повлиять на уменьшение затратной части бизнеса , то просто обязано это сделать.

Почему государство не может вместо предпринимателя вести хозяйственную деятельность? 

Никто не знает, что будет завтра. Завтра состоит из двух частей:
1) то, что мы знаем сегодня;
2) то, что нам не ведомо.

Какие будут технологии, спрос и т.д. – никто не научился предсказывать будущее.  Разные предприниматели принимают разные решения – правильные неправильные, частично правильные. Спрос и рынок определяет, кто оказывается эффективней.
Например, предприниматель продает пирожки. Он может принять решение в часть пирожков добавлять перец – это будет продукт для любителей острой еды. Если условный «киевский хлебобулочный комбинат №3» решит запустить такой продукт – у него уйдет три года на принятие такого решения. Нужны исследования, технологические процессы, калькуляция, отчеты для начальства и т.д. и т.п. Предприниматель решает этот вопрос быстро.
Один предприниматель решает свои задачи. Множество предпринимателей решают задачи общества.  

Что нужно сделать для предпринимательства?

1. Открыть рынки. У всех участников выбор больше  –  какое сырье и  продукт покупать, кому продавать.
2. Можно сделать налоги высокими и низкими. Низкие налоги стимулируют предпринимательство. Высокие налоги -  угнетают его. Налоги –  это универсальный ключ.
3. Низкий регуляторный пресс. Затраты могут быть как материальными, так и психологическими. Если бизнесмен все время думает о проверках проблемах с отчетностью –  то  это не помогает развивать бизнес.
4. Контролируемая инфляция. Инфляция – это налог на будущее.

О реформах.

Нельзя сделать идеальную реформу. Всегда будут ошибки, но нужно действовать. Есть два вида реформ: быстрые и долгосрочные.  В самом начале  Грузия отменила больше половины небольших налогов. Эффект был получен уже на следующий год. В 2004 г. – налоги составили 13% по отношению к ВВП. В 2005 г. - 21%, в последующие годы это коэффициент возрастал на  1% в год.  Сейчас соотношение получаемых налогов к ВВП составляет 27%.
В течение последующих 8  лет происходили постоянные усовершенствования в реформах.
Каха -  сторонник принципа, что нужно сокращать налоги настолько, на сколько их можно сократить. Подоходный и социальный налоги сейчас в Грузии суммарно составляют  25%.
Налоговая реформа в Грузии проходила совместно с Минфином. Некоторые небольшие налоги были просто упразднены. Мелкий бизнес в Грузии налоговики практически не трогают. Когда ушли возможности для персональной коррупции, стало ясно, что проверять некоторые предприятия или виды деятельности просто экономически нерентабельно.
«Почему нельзя постричь свинью? Шерсти мало, а визгу много» - пошутил Каха.

О ситуации в экономике Украины.

У вас чудовищно раздут госаппарат. Масса вещей регулируется. Регулируются даже такие вещи, которые никому  в мире не приходит в голову регулировать. Например, севооборот!
Когда мы занялись реформированием Пенсионного фонда в Грузии,  - говорит Каха, - мы обнаружили, что 30% пенсионеров не существуют. Полагаю, что у вас также есть «мертвые души».
Правительство сделало некоторые правильные шаги – но этого очень мало. Вы потеряли уже 5 месяцев для реформ.
Ваш парламент просто безумный! За последние месяцы успел напринимать законы, которые увеличивают и без того раздутый и невыполнимый  бюджет. Например, в сфере образования. Запрет закрывать школы и решение поднять стипендии студента. За какие деньги? Денег нет!
Парламент не поддерживает полезные законопроекты? Я разговаривал с одним министром, говорит Каха, - он жаловался, что его законопроект провалили. А кто конкретно представлял в Раде его законопроект,  министр так и  не смог ответить. Когда мы проводили в Грузии закон о приватизации земель, я 1,5 месяца практически жил в Парламенте. Убеждал, пил кофе с депутатами, доказывал, что вреда не будет.  И так закон был принят.

Об украинском обществе.

Сейчас решается  вопрос – будет ли существовать украинское государство как таковое или нет. Я смотрю на вас, украинцев, и мне кажется, что вам все равно! Вы очень пассивны. Вам не нужны реформы, потому что вы за них не боретесь! Где демонстрации за снижение налогов? Где шествия  с требованием проведения реформ? И кому я это говорю? Вам, людям, которые только что совершили восстание и свергли предыдущую власть. Но вы успокоились и расслабились! Я был в Администрации Президента, там, на ступенях ночуют люди, дети которых умирают в окружении. Они пытаются их спасти. Вот они действительно борются! А вы не боритесь. Вы  встречаетесь, разговариваете, пьете кофе и потом расходитесь. Так вы потеряете страну.

Сейчас у Украины ключ от ситуации в мире. Но люди, которым достался этот ключ,  слишком мелки, чтоб с ним справиться. Оккупация Россией Крыма разрушила пост ялтинский мир, когда страны оставались в своих границах. Если Украина сможет отстоять своя независимость и территориальную целостность, это даст надежду на освобождение захваченных территорий и в Грузии, и в Молдове.  И я очень на это надеюсь.

Евгений Сильверстов